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中共济源产城融合示范区工业信息和科技局党组关于巡察整改情况的通报
时间:2026-08-12 | 来源:工业信息和科技局

根据示范区党工委和市委统一部署,20251030日至20251230日,示范区党工委第二巡察组对示范区工科局党组开展了巡察“回头看”。202624日,示范区党工委第二巡察组向工科局党组反馈了巡察意见。工科局党组对巡察组反馈的整改意见高度重视,迅速安排部署,细化任务分工,压实整改责任,扎实推进整改。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、主要做法和取得的成效

(一)提高政治站位,以坚定坚决的态度扛起整改责任。工科局党组始终把巡察整改作为一项严肃的政治任务,摆在首要位置来抓。巡察反馈会后,党组第一时间召开专题会议,深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述及示范区党工委巡察工作领导小组的反馈意见,深刻反思、全盘认领问题。党组书记认真履行第一责任人责任,亲自挂帅、靠前指挥,主持召开党组会、整改推进会等4次,对整改工作直接部署、直接协调、直接督办。班子成员严格落实“一岗双责”,主动认领问题,牵头抓好分管领域的整改任务。通过层层传导压力,全局上下形成了“党组统揽、逐级负责、全员参与”的整改工作格局,切实增强了抓好整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

(二)坚持精准施策,以有力有效的举措推动整改落实。针对巡察反馈的4个方面、16类问题、43项具体整改事项,局党组研究制定了《中共济源产城融合示范区工业信息和科技局党组关于示范区党工委第二巡察组对工科局党组巡察“回头看”反馈意见的整改落实方案》,逐条逐项明确整改措施、责任领导、责任科室和完成时限,确保每项任务都有人抓、有人管、有人负责。整改过程中,坚持分类施策、标本兼治,对能够立即解决的问题即知即改、立行立改,迅速见到成效;对需要阶段性推进的问题明确时间表、路线图,挂图作战、对账销号,确保按节点有序推进;对涉及体制机制层面的问题深挖根源、举一反三,同步推进建章立制,从源头上堵塞漏洞。党组定期研究整改工作中的重点难点问题,及时协调解决推进过程中遇到的困难和矛盾,确保整改工作不偏向、不走样、不拖延。

(三)注重成果转化,以务实高效的整改提升工作质效。坚持把巡察整改与推动单位中心工作、深化全面从严治党、加强干部队伍建设紧密结合,以整改促规范、以整改促提升。截至目前,巡察反馈的43项问题中,41项已彻底整改,2项取得阶段性成效并持续推进;新建或修订完善制度3项,进一步完善了重点工作协调联动、财务管理、考勤签到等领域的规范性,管理漏洞得到有效堵塞。通过整改,党组的政治领导力显著增强,管党治党责任压得更实,党员干部纪律规矩意识明显提升,工作作风持续向好,有力推动了单位整体工作迈上新台阶,实现了巡察整改与业务工作“两促进、两提升”。

二、反馈意见整改情况

(一)关于“上轮巡察整改落实和成果运用不到位,整改长效机制未健全”方面

1.针对“部分事项整改效果不彰”问题

整改情况:一是强化“第一议题”学习质效。会前明确学习内容并提前通知,督促参会人员扎实自学;会上由党组书记领学解读,班子成员结合职责分工深入研讨,增强学习针对性与转化实效。二是提升战略性新兴产业项目占比。2026年共谋划制造业项目146个,其中节能环保、纳米产业、人工智能、新能源、信息产业等战略性新兴产业项目45个,占比达31%;今年以来开工建设了富联科技5G终端精密制造(F区)、白云实业年产1吨冬虫夏草等战略性新兴产业项目。对外合作方面,正在与清重华力(北京)科技有限公司合作推进王屋镇10MW功率型重力储能电站、100MW/400MWh磷酸铁锂构网型独立储能电站落地前期工作,预计年底开工建设。三是加大创新型企业梯次培育力度。持续推进科技创新政策落地,常态化开展高企政策宣讲与精准赋能行动,深入解读高企认定要点及申报流程,惠及企业150余家,并全程指导企业规范开展申报筹备;发布科技创新主体培育通知,全面摸排全市符合科小、高企、瞪羚企业申报条件的科技型企业,筛选创新龙头企业,建立梯度培育库。目前,库内科小180家、高企55家、瞪羚及龙头企业各2家。四是强化科技投入保障,促进研发投入强度增速稳步回升。积极与财政部门对接沟通,加快推进20242025年度市级科技计划项目经费拨付工作;联合统计部门开展研发投入统计业务培训,规范统计口径与填报流程,指导企业、科研机构等准确填报研发数据。

2.针对个别问题整改未有实质性推进”问题

整改情况:一是妥善处置恒通化工集团往来款历史遗留问题。针对恒通化工集团300万元未入往来账事宜,示范区管委会于20261月、4月先后2次召开联席会议,组织恒通化工集团、司法局、税务局等单位专题研究,目前该历史遗留问题已妥善处置。二是规范推进中小企业服务中心党支部党员发展工作。一方面组织党员大会专题学习党员发展政策及入党程序,激发内生动力;另一方面严格落实《中国共产党发展党员工作细则》,现有入党积极分子2名,预备党员2名,后续将持续加强培养考察与日常管理。

3.针对“深化整改成果运用效果不佳”问题

整改情况:一是严格落实市级平台绩效评估管理机制。20264月正式下发示范区创新平台评估考核工作通知,对2016年及以前批复的市级平台开展考评,拟于202610月完成评估并公示结果,推动平台提质增效。二是强化网络宣传阵地建设。已在单位官网政策法规专栏更新10条、政策解读专栏更新9条,在“亲清济源”平台发布4项重要省市政策;同时建立政策信息常态化更新机制,明确专人负责,及时上传上级和本级出台的重要政策法规及解读材料,确保政策宣传及时、准确、可及。

(二)关于“落实上级重大决策部署不够有力,推动工业经济和科技创新工作高质量发展存在短板”方面

1.针对“推动工业稳增长强韧性有差距”问题

整改情况:一是加大项目建设力度。全面梳理已建成投产项目,加强重点工业项目调度,加快在建项目施工进度,推动前期项目尽早开工,持续做好新项目入库工作。二是强化工业经济运行监测。常态化摸排重点企业停产检修计划,每周发布主要工业产品及原料价格,定期监测企业用电数据,及时掌握运行态势;针对规上工业企业,召开一季度运行工作会部署监测调度任务;针对规下及小微企业,组织各开发区、镇(街道)召开专题培训会,邀请统计部门进行业务指导,提升数据填报规范化水平。三是积极争取上级政策资金支持。主动对接上级部门,及时掌握政策动向,截至目前,争取省级制造业高质量发展专项资金3469万元,为历年来争取省级制造业高质量发展专项资金最多,并积极组织申报技术改造和设备更新贷款等项目,全力争取更多扶持资金。

2.针对“贯彻实施创新驱动发展战略成效不明显”问题

整改情况:一是推进高能级创新平台建设截至目前,示范区共建设有27类平台409个,其中国家级平台8个、省级平台160个、市级平台241个,初步形成了以国家级平台为引领、省级平台为支撑、市级平台为基础的创新平台矩阵,创新能级逐步提升。5月已启动2026年市级创新平台征集工作,7月完成专家评审。二是推动中小企业数字化转型完成223家重点行业企业数字化水平评估与需求诊断工作;举办工业互联网平台发展政策宣贯培训;推动济源高新技术产业开发区数字化转型促进中心在济源国泰自动化信息技术有限公司揭牌成立,该中心依托济源国泰自动化组建,成功入选河南省开发区数字化转型促进中心,将为企业提供数字化诊断、技术改造、人才培育、方案落地等一站式服务,助力企业破解转型难题,培育新质生产力。三是有效打通科技成果转化“最后一公里”。完成示范区技术经理人培训需求征集,积极组织科技企业、科研机构人员参加初级技术经理人培训,目前16人通过考核获得初级证书;围绕济源重点产业,组织协调初级技术经理人参加先进制造、生物医药等领域中级培训,目前5人获得中级证书。

3.针对“优化营商环境工作存在弱项”问题

整改情况:一是强化党组统筹部署。坚持每季度汇报营商环境工作,2026228日召开党组会议,专题研究部署优化营商环境工作。二是多渠道开展政策宣传解读。依托微信公众号等线上平台,及时发布重要政策文件,扩大宣传覆盖面;线下围绕《优质中小企业梯度培育管理办法》解读、大规模设备更新申报、规上企业满负荷生产奖励及工业互联网平台建设等主题,开展4场次政策宣讲活动,覆盖企业550余家(次),有效提升惠企政策知晓率和项目申报质量;同时,联合统计部门组织研发活动统计年报专项培训,通过科技服务综合体推进会、创新平台调研会及座谈会等,了解企业创新平台运行情况,并进行实地走访与梳理摸排,为后续分类指导和服务打好基础。

4.针对“开展深入学习贯彻中央八项规定精神主题教育不严不实”问题

整改情况:一是压实组织领导责任。专题学习《中国共产党党组工作条例》,严格落实党组负总责、主要负责同志履行第一责任人责任要求。在2026年树立和践行正确政绩观学习教育读书班中,由党组书记亲自领读领学,并作开班及总结讲话,确保“书记领学”环节落实到位。二是从严从实抓好问题查摆与整改。对已销号问题开展“回头看”,在2025年度民主生活会上将深入贯彻中央八项规定精神学习教育问题清单事项纳入对照检查,深刻剖析整改。在2026年树立和践行正确政绩观学习教育中,领导班子及主要负责同志的问题清单与整治台账经党组会议集体研究通过;其他党组成员的清单台账由主要负责同志逐一审阅把关,确保问题整改靶向精准、措施扎实、成效可见。

5.针对“意识形态工作责任制落实有偏差”问题

整改情况:一是强化研判分析,推动风险防范闭环管理。2026413日召开意识形态分析研判专题党组会议,传达示范区第一季度意识形态领域风险分析研判会议精神,办公室、综合科、产融办结合业务实际分别作分析研判,党组书记作总结讲话并提出工作要求。会后对照排查情况制定意识形态风险清单及防控措施,建立工作台账,推动研判成果转化为具体行动,切实提升意识形态工作的针对性和实效性。二是严把审核关口,规范宣传思想阵地管理。202639日召开意识形态专题党组会议,深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述及国务院办公厅〔202448号文件精神,切实增强政治自觉和思想自觉。严格落实论坛活动审批制度,按照“谁主办、谁负责,谁审批、谁监督”原则,全面规范活动报批流程。目前,所有宣传思想阵地活动均须履行主办科室负责人、分管领导、意识形态分管领导及单位主要负责人逐级审签程序,确保事前有报备、事后可追溯,坚决杜绝类似问题再次发生。

6.针对“落实上级部署重大专项工作不够有力”问题

整改情况:一是强力推进清理拖欠企业账款工作。已于24日将省专班会议精神专题报告示范区管委会,并制定起草清欠工作推进会方案及相关材料,提请管委会领导适时召开会议,推动清欠工作提速增效。二是迅速落实重大改革决策部署。今后凡涉及重大决策部署、重要改革任务、重点工作安排,第一时间在党组会议专题学习贯彻、研究部署,确保党中央及上级党委决策部署不折不扣落地落实。三是提升服务企业活动实效性。优化企业诉求问题清单,新增走访日期、满意度等内容,确保台账管理更加规范详实、要素齐全,全面准确反映服务企业工作情况。

(三)关于“履行全面从严治党主体责任不够扎实,作风建设韧劲不足”方面

1.针对““主体责任”压得不实”问题

整改情况:一是压紧压实“一岗双责”。202626日召开工信和科技工作暨党风廉政建设工作会议,坚持党风廉政与业务工作同部署、同落实;本年度已开展一把手与班子成员“一对一”廉政谈话1次、集体廉政谈话1次。同时,提前制定廉政谈话方案,明确将党的创新理论和最新纪律要求融入谈话内容,同步规范谈话记录,确保时间、对象、内容等要素齐全,杜绝内容空泛、逻辑错误等问题,切实增强谈话的针对性和实效性。二是深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治。202633日召开专题党组会议,第一时间传达学习群腐整治工作相关会议精神,聚焦三个重点领域严格对照排查标准开展问题摸排,确保不留死角、不走过场,经排查暂未发现新问题;下一步将持续关注重点领域动态,确保发现问题即知即改。同时强化政治监督,加强与派驻纪检监察组协同联动,形成监督合力。三是严肃巡察移交问题线索处置。重新审核此前4起问题线索的书面检查材料,逐一补充完善要素,全部改为手写并规范签署姓名、按手印,确保组织处理材料要素齐全、严肃规范。针对202634日收到驻管委会办公室纪检监察组转来的问题线索,严格按照处置流程办理,成立核查组,逐项形成核查记录、佐证依据,并最终形成核查报告,确保线索处置全程留底、有据可查。

2.针对“派驻监督质效不高”问题

整改情况:一是加强日常监督的精准性和覆盖面。列席工科局党组会,对“三重一大”决策程序、重要人事任免等重大事项进行监督;调阅科技项目专家评审资料,到机关事务中心查看公车运行情况;通过节前提醒、节中抽查等方式,严查违规收送、公车私用等违反中央八项规定精神问题。二是强化专项监督的实效性。督促工科局对党中央及上级安排部署的重点工作建立清单台账,明确工作目标与任务,制定可行措施,并严格按照时限完成,确保重大决策部署和专项整治、助企活动等重点工作落实到位。三是加大执纪问责工作力度。对公安大数据排查出的1名违法问题党员进行立案审查,处理意见已征求工科局党组同意,目前案件正由派驻机构审理室审理。

3.针对“作风效能建设存在短板”问题

整改情况:一是强化跨部门协同联动,提升工业运行调度实效。坚持用好问题办理机制,强化部门联动,今年以来累计解决企业问题25个;提前摸排重点工业企业生产检修计划,引导企业在环保管控时段错峰检修,保障正常生产;每月与电力、统计等部门共享用电量等数据,加强运行监测分析;公开选调1名公务员任运行监测协调局副局长,充实调度工作力量。二是建立科室联动机制,破除内部信息壁垒。制定实施《示范区工科局重点工作协调联动机制》及《重点工作协同联动清单》,交叉业务推诿扯皮现象明显减少,重点工作响应速度和协同质量显著提升。三是从严从实抓好日常纪律作风建设。实施《工科局考勤签到及外出登记管理制度》,严格规范考勤纪律;召开年轻干部纪律作风专题会,有效提升年轻干部纪律意识和规矩意识,迟到早退、外出不登记等问题得到切实纠正。四是多措并举推动科室评议整体提升。参加省科技厅组织的科技金融、火炬统计等专项培训,提高服务质效;举办科技服务综合体专题培训、高新技术企业工作部署会、高新区创新园区专场宣讲等活动,加大政策宣讲力度;通过河南省科技服务综合体征集企业需求414项,办结率100%26家企业成功引进科技副总;举办河南省人工智能赋能新型工业化深度行(济源站)活动,搭建供需对接平台;坚持问题办理机制,累计解决企业问题25个,开展优质中小企业梯度培育、满负荷生产奖励等政策宣讲,助力企业享受政策红利。

4.针对“财经纪律执行风险防控不力”问题

整改情况:一是严格规范专项资金使用。组织学习财政业务办理流程及标准等政策性文件,修订完善财务管理制度;成立核查组对未按规定用途使用专项经费问题进行全面核实,依据核查结果,责令财务科在党组会上作出书面检查,进一步规范财务运行机制,处理意见经党组会议审议通过。二是夯实会计基础工作。组织学习财政业务办理流程及标准,加强会计基础知识学习;增加复印单据核对流程,规范单据复印标准;20261月起,对未支付完毕的单据进行复印核对,加盖核对无误章,并制作挂账单据支付明细表加盖财务专用章,杜绝重复支付或漏付风险。三是规范会计记账管理。经与财政局沟通,2026年之前,全市二级机构自收自支人员的经费均作为专项资金在局本级下达指标、列支、记账;20261月起,财政已将二级机构中小企业发展服务中心自收自支人员经费在二级机构下达指标,我局将根据经费需求的实际发生进度,在二级机构中进行列支、记账。四是强化食盐储备监管。严格执行《食盐储备管理办法》,对储备食盐台账进行规范管理,并在2025123日对盐业公司食盐储备台账管理作出整改报告,将全年储备盐进行专人保管、专账登记。

(四)关于“贯彻新时代党的组织路线不够扎实,干部队伍活力不足”方面

1.针对“党内政治生活不严肃”问题

整改情况:一是规范领导班子民主生活会。2025年度党员领导干部民主生活会中,严格会前程序,征集相关局委、镇办、企业意见,对收集问题进行全面分类、如实反馈、对照检查、建章立制;班子成员提前撰写对照检查材料和批评意见,提交党组书记审核把关;会上党组书记带头动真碰硬,相互批评见人见事、直点问题,批评质量明显提升。已形成会前征集意见、党组书记审核材料、会上高质量批评与自我批评的工作机制。二是规范谈心谈话程序。2025年度组织生活会中,严格按照上级要求,将规定主题逐项纳入谈心谈话提纲,每名党员分别与支委委员、普通党员深入开展谈心谈话,确保谈话内容紧扣主题、落实到位。三是提升组织生活会质量。2025年度组织生活会会前每名党员对照岗位职责、作风纪律深挖问题;会上党支部书记带头揭短亮丑,全体党员直点问题、相互批评,达到红脸出汗效果。同时,202633日召开机关党委会议,健全机关党委委员列席指导机制,各支部召开组织生活会时至少有1名委员列席并进行全程监督指导,对落实不到位问题及时提醒、督促整改,形成长效机制。

2.针对“机关党委和支部建设薄弱”问题

整改情况:一是规范机关党委人员配备。202633日召开机关党委会议,组织学习《中国共产党基层组织选举工作条例》,明确委员补选的程序要求和时限规定,增强依规履职意识;专题研究委员补选事宜,本届机关党委将于20269月任期届满,在换届选举中一并完成委员配齐工作,明确时间节点和责任分工。目前宣传委员职责由组织委员承担,确保组织运行不断档。二是推动支部建设规范化。党组定期听取机关党委汇报,研究推进支部规范化建设;各支部严格执行三会一课签到制度,确保记录要素齐全;中小企业发展服务中心支部因主任调离已按程序申请延期换届,现有1名书记、2名委员保障日常运转;机关党委4月份开展专项核查,对发现问题督促限期整改。

3.针对“干部队伍建设存在短板”问题

整改情况:优化科室人员力量配置。结合单位工作实际及科学院机构调整,统筹优化各科室的人员力量配置。人员调整后,加强产业融合办公室、新型材料科等业务科室的工作力量,均配备3名工作人员,同时考虑办公室因对口部门较多、承担综合事务繁重,配备5名工作人员。

三、下一步工作打算

(一)持续强化政治建设,坚决做到“两个维护”。始终把党的政治建设摆在首位,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持把巡察整改作为长期政治任务,做到目标不变、标准不降、力度不减。

(二)持续抓好后续整改,确保问题见底清零。始终保持高度的政治警觉和攻坚韧劲,坚决克服“过关”思想和“交卷”心态。对已完成的整改事项,适时组织“回头看”,坚决防止问题反弹回潮;对尚未完全整改到位的问题,紧盯时间节点,加快进度、合力攻坚;对需要长期坚持的,健全长效机制,一抓到底。

(三)持续深化成果运用,推动事业高质量发展。把巡察整改与中心工作深度融合,切实把整改成果转化为推动工业经济稳进提质、科技创新赋能增效的实际成效。注重把整改中形成的好经验、好做法固化为长效机制,转化为精准服务企业、破解发展难题、优化营商环境的强大动力,以工业增加值稳步提升、科技创新成果加速转化、企业满意度持续向好等工作实绩,检验巡察整改成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:6633909,邮政信箱:第一行政区2号楼2203房间,邮政编码:459000,电子邮箱:jygwhbgsjjz@126.com



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