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《河南省“十五五”期间享受支持科技创新进口税收优惠政策相关机构核定办法》政策解读
时间:2026-10-24 | 来源:河南省科学技术厅

省科技厅会同省民政厅、省财政厅、郑州海关、河南省税务局印发了《河南省“十五五”期间享受支持科技创新进口税收优惠政策相关机构核定办法》(豫科〔2026〕116号,以下简称《办法》)。现就有关内容解读如下。

  一、出台背景

  为贯彻落实《财政部 海关总署 税务总局关于“十五五”期间支持科技创新进口税收优惠政策的通知》(财关税〔2026〕7号)和财政部等部门《关于“十五五”期间支持科技创新进口税收优惠政策管理办法的通知》(财关税〔2026〕8号)要求,做好我省相关机构享受支持科技创新进口税收优惠政策资格核定工作,省科技厅会同有关部门制定了《办法》,对适用范围、有关条件、申请材料、核定程序和资格管理等作出规定,为相关机构申请享受优惠政策提供依据。

  二、主要内容

  《办法》共九条,主要包括以下几个方面。

  (一)明确适用主体。《办法》适用于四类机构:一是从事科学研究工作的省级、地市级科研院所及其具有独立法人资格的研究生院、图书馆;二是根据国办发〔2000〕38号文件,省属已转制为企业或进入企业的主要从事科学研究和技术开发工作的机构;三是符合条件的科技类民办非企业单位类新型研发机构;四是符合科技部和省科技厅规定条件的事业单位类新型研发机构。

  (二)明确适用条件。对于科技类民办非企业单位类新型研发机构,《办法》第三条设定以下条件:在省民政厅登记注册并具有独立法人资格;符合科技部和省科技厅规定的新型研发机构基本条件;资产总额不低于300万元;从事科学研究工作的专业技术人员在20人以上,且占全部在职人员的比例不低于60%。

  (三)明确申报材料与核定程序。申请机构应向主管部门提交申请表、法人登记证书、单位章程等材料,转制科研院所还须提交相关部门关于科研院所转制为企业的文件。资格核定按照“机构申请、主管部门审核、省级部门联合核定”的程序办理,实行全年受理,分批次核定。

  (四)明确资格变更复核机制。《办法》建立资格复核制度。机构发生分立、合并、撤销、更名、业务范围变更等影响享受优惠政策资格情形的,应当通过主管部门向省科技厅提交资格复核申请,由省科技厅按原程序重新审核。

  (五)明确免税商品范围与违规处理。免税进口商品范围严格按照国家支持科技创新进口税收政策项下免税进口商品清单执行。相关机构在资格申请、核定及资格存续期间存在弄虚作假行为,经省科技厅查实不宜适用优惠政策的,停止享受优惠政策。涉嫌违反法律法规的,移交相关部门依法依规处理。

  三、实施建议

  拟申请资格的机构应对照《办法》确认自身符合主体类型和相关条件,提前准备申请表、法人登记证书、单位章程等材料,通过主管部门提交申请。已取得资格的机构应持续关注自身条件变化,发生影响资格情形时主动申请复核,确保政策合规享受。

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