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河南省委“1+2+4+N”目标任务体系详解
时间:2026-01-21 | 来源:信阳政法

一、 总体介绍


“1+2+4+N”是河南省委为深入贯彻落实习近平总书记考察河南重要讲话精神而提出的一个完整的目标任务体系。该体系在省委十一届九次全会后,通过河南省人大常委会的决定,以法治形式固化下来,成为全省上下共同的行动纲领和“施工图”。

二、 体系核心构成


该体系结构清晰,层次分明,具体内容如下:


1. “1”——一个奋斗目标

核心内涵:奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章。这是引领河南未来发展的总方向、总目标。


2. “2”——“两高”总体任务

核心内涵

推动高质量发展

推动高效能治理

这是实现奋斗目标的两大核心路径和总体要求。


3. “4”——“四着力”重大要求

核心内涵:这是落实目标与任务的关键领域和战略重点,具体包括:

着力建设现代化产业体系和农业强省。

着力改善民生、加强社会治理。

着力加强生态环境保护。

着力推动文化繁荣兴盛。


4. “N”——动态工作要求

核心内涵:指为落实“1+2+4”而制定的一系列具体工作部署、政策和举措。它具有动态性,会根据中央的最新决策部署和河南发展的实际需要,不断拓展、充实和更新。



三、 当前“N”项工作的重点方向(动态内容)


“N”代表了具体的工作部署。中国共产党河南省第十一届委员会第十次全体会议,深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,对河南省“1+2+4+N”目标任务体系中的“N”赋予新的任务和要求,主要是:


●聚焦推动高质量发展,加快建设“六个强省”

★农业强省

★制造强省

★科教强省

★数智强省

★交通强省

★文旅强省

●聚焦推动高效能治理,营造“六个环境”

★便利高效的营商环境

★公平正义的法治环境

★诚实守信的信用环境

★清朗健康的网络环境

★安定有序的社会环境

★和谐共生的生态环境

●突出抓好15项重点工作任务

★建设现代化产业体系

★一体推进教育科技人才发展

★因地制宜发展新质生产力

★融入服务全国统一大市场建设

★深化产业园区改革发展

★推动金融高质量发展

★构建现代化基础设施体系

★推动内外贸一体化发展

★扎实推进乡村全面振兴

★推进区域协调发展和新型城镇化

★把文旅产业培育成为支柱产业

★着力保障和改善民生

★推动绿色低碳转型和生态保护治理

★推进党建引领基层高效能治理和加强社会治理

★提高防范化解重点领域风险能力


四、 体系的背景与意义


明确的行动指南:该体系将宏伟的奋斗目标、清晰的总体任务和关键的实施路径相结合,并通过动态的“N”来确保策略的时效性和灵活性,为河南的发展提供了清晰的蓝图。


法治的保障力量:河南省人大常委会通过法定程序作出决定,将这一省委主张转化为具有法律效力的制度规范和全省人民的共同意志。这意味着落实该体系不仅是政治任务,更成为了法定义务,为蓝图变为现实提供了坚实的法治保障。

附:

中共河南省委十一届十次全会思维导图



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