济管工科〔2024〕94号                                   签发人：李军华

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关于对市政协十一届三次会议第113190号

提案的答复

赵羽委员：

您提出的关于“打造特色工业旅游和研学线路的建议”的提案已收悉，现将办理情况答复如下：

1.关于组建工作专班事宜，结合济源发展实际，从局委层面统筹推动济源工业旅游和建立研学线路的力度有限，可操作性也不强，建议成立更高规格的工作专班，协调各个部门的工作，稳步推进工业旅游相关工作。

2 .关于“开展深入调查研究”“高站位编制规划方案”事宜，我们与示范区文化广电和旅游局、自然资源和规划局等多个部门进行了沟通，部分工作已经开展。文化广电和旅游局结合2024年全市旅游资源普查工作，将工业旅游资源作为重要板块，正在进行系统、全面普查调查，摸清工业旅资源家底，为打造新型工业旅游城市、保护豫光老厂区工业遗产、实施城市更新、开发工业研学产品提供科学依据，目前已完成外业考察和资料收集，力求下一步达成“一张图”（即工业旅游地图）、“一张表”（资源调查表）、“一个报告”（工业旅游资源普查报告）的成果。根据下一步工作计划，文化广电和旅游局将在资源普查基础上进行资源分析与评估，把握工业旅游资源市场需求与发展定位，对目标市场需求情况进行科学分析，持续推进工旅融合，积极向管委会汇报，争取支持，启动《济源市工业旅游专项规划》编制工作。自然资源和规划局正在积极开展城市更新专项规划，通过城市更新专项规划盘活工业遗存，激发城市发展活力，规划将豫光旧厂区改造、汤帝路旧纺织厂改造等纳入旧工业区更新改造项目清单，通过老厂区建筑、环境、公共空间、公共基础设施活化利用和改造提升，实现文化传承与创新、城市功能完善、产业业态提升等目标。

3.关于形成规模效应事宜，有关单位在利用工业遗存遗迹发展工业旅游和建立研学线路方面进行了积极探索。济源市文旅集团依托三线建设时期遗留下来的“531”军工厂房，谋划实施了“那些年·小镇”项目，项目规划面积4.8平方公里，概算投资9.1亿元，2016年5月开工建设，目前累计完成投资2亿元，完成老兵工酒店（一期、二期）、清农学堂、幸福大食堂、人民大礼堂、简装酒店、南坪十八院等6个单体项目建设和配套的基础管网设施。其中，老兵工酒店将三线建设时期的锅炉房改造成为现代酒店的主体建筑，院内陈设数台装甲、火炮设施，酒店装饰多采用军工风格的老部件，门、电梯、扶手设施等是回收的机械老部件构成，墙体用弹药箱隔开，有客房、茶室、库吧、餐饮等设施，并嵌入多种现代元素，将历史的厚重感和当代的科技感融为一体。“那些年·小镇”项目以“望得见山、看得见水、记得住乡愁”为核心理念和目标，以独有的兵工文化、民宿文化、洞穴文化、卢仝文化为核心资源，正在打造一个以休闲、度假、养生、心灵需求、情感触动为主的中国文化旅游创意野趣生活区。承留镇人民政府围绕位于承留村南侧闲置了30多年的“531”老军工铁路处遗址，自2022年以来，修复厂房、车间、铁轨等设施，保留其历史风貌和特色建筑，积极打造531特色铁路处文化社区，依托锅炉房旧址建设了铁路博物馆，展示铁路历史文化和大三线建设精神，设置有火车模型展示、铁路运行原理、铁路文化墙、大三线建设时期历史物件等，让游客和居民更好地了解铁路文化，增强对大三线建设的认知和文化传承，开设了与铁路文化相关的下一站咖啡、七号茶餐厅、小有便利店、三棵松餐厅等，提供丰富的消费体验，定期举办铁路文化节、火车模型展览、铁路摄影比赛等与铁路文化相关的活动，吸引游客和居民参与，增强社区的文化氛围和吸引力。以上工业旅游开发项目已形成了一定的规模效应，取得了一定的经济效益和社会效益。

4.在推动园区工业+旅游+产学研融合发展方面，相关工作还比较欠缺，当前仅有济源伊利乳业、万洋冶炼、城发集团（垃圾焚烧发电厂）等少数几家企业进行过工业旅游和研学项目探索，以济源伊利乳业、双汇食品、济源污水处理厂、济源联洋建材城为主的研学路线深受家长和学生欢迎，但与济源鲜明的工业发展优势而言，发展程度还不相匹配，现有工业园区在与旅游、产学研融合发展、规划建设研学实践教育基地、打造工业旅游研学线路方面还需要加强引导和政策支持。

下一步，我们将加强与文化广电和旅游局等部门的沟通，重点抓好以下几项工作：

一是抓好顶层设计，推进工业旅游规划。积极促进《济源市工业旅游专项规划》、城市更新专项规划、“工业旅游地图”等工业旅游相关规划编制工作。

二是深入研究标准，争创工业旅游示范基地。根据国家旅游局发布的《国家工业旅游示范基地规范与评价》（LB/T 067-2017）标准，挖掘济源示范区产城融合的特色和亮点，指导有意愿的工业企业、单位、个人，开展A级工业旅游景区、工业旅游示范园区的规划建设和品牌升级，培育和争创省级工业旅游示范基地。

三是坚持研游一体，推出特色产品。工业旅游作为我市旅游新业态，在研学产品打造方面独具特色。文化广电和旅游局将积极配合教育体育局将具有教育意义和深度体验功能的工业旅游点纳入济源市中小学研学旅行基地范围；充分发挥研学奖补资金的撬动作用，引导有资源、有潜力、有意愿的工业企业开发工业研学课题，结合工业研学线路，打造工业研学产品；利用“三微一端”平台，对研学旅游线路进行宣传推广。

四是加强认知引导，拓展价值空间。引导企业从思想上重视工业旅游，利用自己的品牌效益、技术效益吸引顾客，扩大企业的知名度，拓展企业的价值空间，满足人们对旅游新概念和产品新形式的需求，助力济源经济社会发展。

感谢您对我市工业旅游工作的关心支持。

2024年9月3日

联系单位及电话：济源产城融合示范区工业信息和科技局

0391-6836065

联系人：成尧遥

抄送：市政协提案委（委员人数另加5份），市政府办公室1份、

督查局1份。

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