济工科〔2026〕9号                    签发人：牛东红

办理结果：A     

关于对市政协十一届五次会议第115005号提案的

答  复

九三学社河南省委会直属济源基层委员会：

您提出的关于“有色金属高纯新材料产业发展”的提案已收悉，现将办理情况答复如下：

接到办理通知后，示范区工科局首先对提案内容进行了认真梳理，将支持有色金属高纯新材料产业发展的主要任务概括为3个方面，即制定高纯金属材料专项行动方案、组织攻坚高纯金属关键技术、加大政策支持扶持力度等。

示范区党工委主要领导，示范区管委会主要领导，示范区政协工委、市政协主要领导等领导同志高度重视该提案的办理工作，多次带队赴国家部委汇报、与重点企业对接签署战略合作协议，助力济源有色金属高纯新材料产业发展。

一、工作进展

（一）制定高纯金属材料专项行动方案方面

一是主动对接国家工信部、省工信厅、科技厅争取支持。示范区党工委主要领导带队赴工信部专题汇报济源产业发展规划，争取将济源高纯金属材料产业深度嵌入国家产业链、产业集群、产业规划和重点项目布局。示范区管委会主要领导带队赴中国有研集团考察对接，双方举行工作会谈并签署战略合作协议。工科局主要领导向工信部原材料司汇报了济源高纯金属和稀贵金属产业发展情况，并提交了《关于支持济源稀贵金属产业发展的建议》。工科局主要领导先后多次带领各业务科室科长赴省工信厅、科技厅对接工作，专题汇报济源高纯金属和稀贵金属产业发展情况，希望省厅大力支持济源高纯金属和稀贵金属产业发展，将高纯金属、稀贵金属、纳米材料创新发展纳入省厅“十五五”有关规划和重点工作，在建设全国全省重要的新材料产业基地、申报国家先进制造业集群、融入国家新一轮重点产业链高质量发展行动、争取国家重点项目等方面给予济源重点支持。

二是制定专项行动方案。起草了《河南省新材料产业提质升级行动计划》落实方案并报送至示范区党工委、管委会；摸底企业涉及超级材料相关生产经营情况和发展现状，并形成《济源示范区“超级材料”发展情况汇报》，报送至示范区党工委、管委会。

三是培育豫光申报国家中试平台。6月份根据省工信厅《关于做好2026年制造业储备中试平台建设工作的通知》，及时指导豫光集团对照申报条件梳理基础资料、启动材料编制工作。工科局将持续做好跟踪服务，确保申报准备扎实有序。

（二）组织攻坚高纯金属关键技术方面

一是在高纯金属领域完成技术需求征集。起草了《企业科技创新技术需求征集方案》，并面向济源示范区全部规模以上工业企业发布，同步启动技术需求征集工作。聚焦高纯金属领域，专项开展技术需求征集，重点依据河南金利金铅集团在锡、铋、锑、碲、铅、锌、铟等高纯金属生产环节的技术攻关需求，已协助其与上海交通大学专家团队初步对接联系。目前，正围绕已征集的企业技术需求，积极借助河南省科学院、郑州大学等科研院所和高校的创新资源，持续组织开展多层次的技术对接活动，推动产学研合作走深走实。

二是围绕济源示范区经济社会高质量发展需求，以重大科技任务为牵引，集中优势资源，突破一批制约产业发展的“卡脖子”技术、关键共性技术，培育一批具有核心竞争力的创新主体，推动科技成果转化应用，提升区域科技创新能力和产业核心竞争力。2026年已推荐河南省先进有色金属材料产业研究院（豫光集团）“超高纯材料规模化制备与大尺寸化合物半导体制备技术开发与应用”申报省科技重大项目。目前，该项目已纳入省重大科技项目备选项目库，待条件成熟后纳入指南并给予发布。

三是为破解济源重点产业关键核心技术瓶颈，促进科技创新与产业创新深度融合，加快科技成果转化与产业化，围绕济源示范区传统产业转型升级、新兴产业重点培育和未来产业谋篇布局，聚焦制约产业发展的“卡脖子”技术、关键核心技术及行业共性技术难题，6月份工科局起草了《济源市揭榜挂帅科技项目管理办法（试行）通知》（征求意见稿），目前正在向社会各界征求意见。

四是在党工委人才办统筹部署下，积极配合人社部门开展“招才引智”活动，组织企业参与专场招聘、博士服务团、校企合作对接等活动。今年以来，对照示范区重点产业人才需求目录，聚焦有色金属高纯新材料产业摸排需求，征集该产业博士服务团需求3名，引进各类人才200余人，助力破解产业发展瓶颈，为示范区工业经济高质量发展提供人才支撑。

（三）加大政策支持扶持力度方面

一是系统收集整理了国家、省、市三级现行科技创新扶持政策，编制完成《科技创新扶持政策汇编（第一版）》。结合“政策到企直通车”专项活动，组织人员实地走访重点企业，现场开展政策辅导解读，并向企业发放政策汇编资料，确保惠企政策应知尽知。

二是持续推动“万人助万企”行动，将有色等重点行业企业纳入包保服务体系，拓展服务范围，加强精准服务，强化要素保障，促进企业稳定运行。

二、存在问题

一是高纯金属产业涉及技术领域广、跨部门协调事项多。多个职能部门间工作推进整体合力有待进一步增强。

二是高校院所科技成果供给与企业实际生产需求之间仍存在信息不对称问题，企业主动提出技术需求的精准度有待提高，对接转化效率有待提升。

三是高纯金属材料领域市场规模较小，金利等有色冶炼企业虽报送了相关技术需求，但组织专家对接后，了解到企业目前计划开展技术储备咨询，短期内无落地项目。

四是豫光集团于2022年获批组建河南省先进有色金属材料产业研究院，当时示范区未出台省产业研究院有关奖励政策。2025年，河南省先进有色金属材料产业研究院在三年定期考核中等级为良好，未获省级奖补资金支持，市级也无相应奖励。

三、下一步工作计划

一是强化企业主体地位，引导有色龙头企业将高纯金属产业纳入自身发展战略规划，推动企业组建专门团队提前谋划项目储备、技术攻关和平台建设，形成“政府引导+企业主导”的良性互动格局。

二是持续加强与省工信厅、科技厅的沟通衔接，争取在政策扶持中获得更多指导；同时推动在关键技术攻关、成果转化及产业化、人才引育等方面取得突破性进展，积极争取上级奖补资金。

同时，加强与各职能部门的横向沟通对接，及时互通工作进展和重点事项，协同解决专项行动推进中遇到的跨部门问题，确保各项工作顺畅衔接、高效推进。

三是持续跟进企业申报进度，积极与省厅相关处室沟通省科技重大项目进展情况，协助做好内容审核和查漏补缺，加强向上沟通对接，确保各项申报工作顺利推进。

四是持续深化技术需求挖掘，通过入企调研、专家诊断等方式，帮助企业凝练形成高质量技术需求清单，为精准对接打好基础；完善产学研协同对接机制，建立常态化联络服务渠道，动态更新企业技术需求和高校院所成果“两张清单”，提升匹配效率和合作实效；跟踪做好重点企业正在推进的技术合作的后续服务工作，推动对接意向转化为实质性合作项目，并及时总结推广典型经验，带动更多企业参与科技创新攻关。

五是持续紧盯重点产业需求，常态化开展精准引才对接，不断提升产才融合实效。结合“万人助万企”“政策到企直通车”等活动，组织专人对重点有色企业开展“一对一”政策辅导，重点解读省级考核指标、奖补申报流程及相关政策，帮助企业提前谋划、对标提升。

感谢您对我市工业发展和科技创新工作的关心支持。

2026年7月24日        

联系单位及电话：济源市工业信息和科技局

                0391—6633807

联系人：李宇泽