济工科〔2026〕6号                    签发人：牛东红

办理结果：B     

关于对市政协十一届五次会议第115078号提案的

答  复

吴立东委员：

您提出的关于“强化产学研用深度融合 助推济源产业高质量发展”的提案已收悉，现将办理情况答复如下：

一、工作措施及进展

（一）加强建设布局，拓展产学研用区域合作

结合济源产业需求，加强校地校企区域合作，不断拓展产学研用对接交流途径。积极与省科学院、哈工大、西安交大、郑州大学、河南大学等建立并持续开展全方位深层次合作，汇总发布郑州大学科技成果，举办2场科技成果路演，组织河南豫光金铅集团有限责任公司、河南济源钢铁（集团）有限公司等企业参加产学研专题对接，促进郑州大学、河南大学、河南科技大学等高校优质科研资源进入济源。鼓励支持济源骨干企业与省内外一流高校院所开展产学研合作，深入推进校企产学研合作，联创化工与郑州大学成立河南联创郑大绿色催化研究院，河南大学在济设立河大纳米材料工程研究中心，目前示范区重点企业与省内外高校院所都建立了稳定的产学研合作关系。

（二）聚焦主体培育，激活企业创新内生动力

牢固树立企业创新主体地位，深入推进创新型企业培育工作，目前已累计培育高新技术企业157家。持续深化规上工业企业研发全覆盖，围绕重点优势领域，精准布局重大科技专项、科技攻关项目，健全项目全周期管理体系，引导企业围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，常态化支持企业进行关键核心技术攻关、自主研发与产学研协同创新，目前已立项2025年度省级科技计划项目14项，创历年最高；立项2025年度市级科技计划项目45项，其中科技重大专项3项，技术创新项目3项，科技攻关36项，软科学3项。同时，积极推荐支持企业申报中央引导地方科技发展等科技项目，向上争取支持奖补资金600万元，激发企业创新活力。

（三）强化平台支撑，构建协同创新发展格局

坚持“筑巢引凤”，共创建培育各类创新平台载体409家，形成了“国家-省-市”三级创新平台矩阵。建立健全市级创新平台绩效管理与评估机制，以“退坡”机制激励平台争先创优、提升效能。启动全域中试大平台建设，印发《济源示范区建设全域中试大平台若干政策措施（试行）》，明确“零门槛、开放式”原则，引导域外中试人才、项目与济源平台企业合作。研究制定《济源中试基地管理办法（试行）》，分批次推进市级中试基地建设，围绕有色、纳米、化工重点领域培育示范区第一批3家市级中试基地，并面向社会发布中试基地公共服务清单，提升重点产业科技成果中试熟化和转化应用能力。目前纳米材料中试基地有效推动实验室成果向生产线转化，填补了省内规模化生产空白，河大纳米“纳米杂化材料中试平台”、济钢“特种材料冶炼中试平台”入选2026年国家储备中试平台名单。

（四）精准引才育才，夯实创新发展智力支撑

编制发布《济源示范区重点产业及重点领域人才需求目录》，精准对接产业发展需求，为紧缺人才引育提供靶向指引。2025年以来，重点企业引进人才2000余人，其中，中原特钢、豫光集团等企业柔性引进6名高层次创新人才和中南大学等5个高层次人才团队。联创化工、中原辊轴等26家企业成功申报省“科技副总”，推动了高校企业人才资源双向流动，助力企业破解技术难题。省特殊钢材料创新中心、纳米新材料联合实验室等平台与国家纳米科学中心、哈尔滨工业大学、郑州大学等知名院所高校强化产学研合作，成为培育创新人才的“强磁场”。

二、下一步工作

（一）完善产学研顶层设计

加快编制示范区“十五五”科技创新规划，在规划中将产学研用深度融合作“十五五”期间重要任务之一，支持职业技术学院、济源市农业科学院等本地院校发挥区域优势，探索校院企建设新模式。引进省内外高校院所、科研机构高质量创新资源，与西安交通大学、郑州大学、河南科技大学深化战略合作关系，持续推进与国家纳米科学中心、中国有研集团、河南省科学院的合作事项，进一步落实与哈工大材料学院的合作协议，围绕冶金、化工、无机非金属新材料方面的“卡脖子”问题，在资源共享、技术研发、成果转化、人才引育等方面开展深度合作，有力推进科技创新与产业创新深度融合。

（二）提升企业创新发展能力

高质量推进规上工业企业研发活动全覆盖，引导企业建立研发投入增长机制，持续实施高新技术企业和科技型中小企业梯度培育计划，按照省科技厅工作部署指导帮助企业开展2026年高新技术企业申报工作。召开济源创新联合体培育建设工作推进会，引导10亿元以上企业牵头组建济源创新联合体，支持豫光集团等领军企业整合资源，牵头组建创新联合体，推动产业链上下游协同创新。加快提升关键技术供给，激发企业产学研合作动力，聚焦新材料、先进制造、绿色低碳等优势特色产业和未来产业，支持企业联合高校科研院所开展技术攻关，鼓励企业实施重点重大科技专项，争取2026年立项8项省级以上、组织实施40项以上市级科技计划项目，力争在产业关键核心技术上取得新突破。

（三）优化产业创新生态

深化科技服务综合体工作，加强实地走访调研，常态化开展企业技术需求征集，发布省内外高校院所科技成果汇编，精准组织高校院所与企业开展产学研对接活动，推动中原特钢、济钢精品钢材等企业落实校企合作项目，畅通校企合作新路径。进一步布局建设市级中试基地，指导有色金属、现代农业等领域龙头企业按标准建设中试基地，争取再建设2家市级中试基地，梳理发布公共服务清单，提升重点产业中试转化能力。积极组织筹备“2026年济源高新杯”创新创业大赛，动员示范区优质创新企业报名参加，营造良好的创新创业生态。

感谢您对我市工业发展和科技创新工作的关心支持。

2026年7月23日        

联系单位及电话：济源市工业信息和科技局

                0391-6633837

联系人：李定均