济工科〔2025〕1号                  签发人：李军华

办理结果：B     

关于对市十五届人大五次会议第39号建议的答  复

苗坤等代表：

您们提出的关于“关于进一步支持中小微企业做大做强的建议”的建议已收悉，现将办理情况答复如下：

中小微企业是国民经济的“毛细血管”，是推动创新、促进就业、活跃市场的重要力量。示范区党工委、管委会深入推进“1+5+N”战略布局，多措并举、大力促进中小微企业健康发展、不断壮大。

一、加大政策兑现力度

示范区财政部门按照现行政策严格执行，认真贯彻落实，积极发挥职能作用，加强财政资金监管，加大资金调配力度，提高使用效益，尽快兑现企业奖励扶持资金，确保各项惠企政策落到实处。目前已向企业兑付规上工业企业2025年第一季度满负荷生产奖励等一批奖励资金，企业生产积极性和获得感得到提升。

二、强化政策支持支撑

为进一步提升企业科技创新能力，加快工业转型升级，促进企业高质量发展，示范区出台了《济源产城融合示范区管理委员会关于支持科技创新和制造业高质量发展若干政策的实施意见》（济管〔2023〕1号），对小微企业规模化发展、创新主体培育、三大改造奖补等方面均有明确支持政策，达到标准条件即可享受，政策普惠性、引导性较强，为中小微企业提升生产能级、加快科技创新、提高发展质量提供了明确的发展方向。其中中小微企业设备总投入在500万元以上的技术改造项目、首次被认定为河南省“专精特新”中小企业、首次被认定为工信部专精特新“小巨人”企业、首次新增为规模以上且纳入统计范围的工业企业、首次通过高新技术企业认定的规上工业企业等均可享受相应的资金奖补。

三、积极化解融资难题

一方面创新搭建“周三金融服务日”政银企常态化对接平台，聚焦示范区企业及项目，将融资需求纳入全流程调度体系，通过线下专题会议形式，搭建企业与银行机构的直面沟通平台。2025年以来，已累计举办政银企对接会33场，覆盖419家企业及项目，挖掘资金需求规模达1.39亿元，实现新增贷款投放17.8亿元，为区域经济发展注入强劲金融动力。另一方面强化与商业银行战略合作。与邮储银行签订战略合作协议，加大中小微企业融资支持。截至2025年6月30日，已累计发放小企业法人贷款184笔，金额总计3.12亿元；较年初新增43笔，贷款余额净增1.55亿元，以实际行动助力小微企业纾困发展。

四、加强技能人才培育

一是强力推动企业职工全员技能培训。鼓励支持企业按照有关规定建立职工培训中心、产业学院、网络学习平台等，对符合条件的纳入补贴性培训目录。围绕产业升级和技术创新自主开展职工岗前培训、岗位技能提升等各类培训工作，建设培育5家产教融合型企业，每年可培训企业职工2万余人次。二是依托优质师资开展高技能人才培养培训。锚定工业高质量发展主攻方向，依托济源职业技术学院、济源技师学院、机械高级技工学校，建设产教融合园区和国家级高技能人才培养基地，实施“学历证书+若干职业技能等级证书”制度，开展复合型人才培养。2021—2024年，共培养企业新型学徒3677人。三是强化补贴政策保障。对完成职业技能培训并取得相应证书的毕业年度高校毕业生，按相应技能等级确定及取得证书情况给予补贴。对列入年度A类、B类或急需紧缺、重点支持类的职业（工种）,就业技能培训补贴标准再分别上浮20%、10%，促进职业型、技能型人才加快培育。

五、下一步计划

一是持续推动资金兑付。对于具备支付条件、有资金来源的，财政部门将尽快推进支付；具备支付条件、暂无资金来源的，财政部门将视资金情况安排；手续未审签完成的，财政部门将推进手续尽快办理。

二是加强政策顶层设计。加快完善更新新形势下符合济源实际和未来战略发展方向的政策，强化前期政策制定的科学论证，积极听取不同方面的意见建议，为中小微企业高质量发展提供更为有力的政策保障。

三是深度提供融资便利。进一步借鉴先进地区中小微企业融资方面好的经验做法，积极协调对接，争取发展出新的、更适合中小微企业现状的融资手段。同时加强融资平台建设，多样化中小微企业融资渠道，为中小微企业发展提供更多便利。

四是强化技能人才培育。一方面加大本地高校毕业生、在职人员技能培训，提升技能水平，加快培育复合型、全能型人才。另一方面加强高端外来人才引进，通过营造优良环境，让高端人才“引进来”“留下去”。

感谢您（们）对我市工业信息和科技工作的关心支持。

2025年8月8日        

联系单位及电话：济源市工业信息和科技局

              0391-6633684

联系人：王  辉