济管工科〔2022〕142号                  签发人：李军华

办理结果：C    

济源产城融合示范区工业和科技创新委员会

关于对济源市第十五届代表大会第一次会议

第068号建议的回复

刘三法代表：

您提出的“关于助推药用玻璃行业发展壮大的建议”提案已收悉，示范区工科委认真研究和咨询相关单位，现回复如下：

一、经咨询发展改革和统计局，按照发展改革和统计局拟出台的《济源示范区市级工业园区管理办法》（以下简称《管理办法》），市级工业园区是以镇(街道)区域产业为基础，适应市场竞争、产业升级和城市化进程对产业集聚的要求，以产业链完善配套为目标，以优势骨干企业为主体，集中布局建设、合理分工协作的专业化产业园区。

建设方式以既有工业园区(工业集聚区域)升级改造为主。在城镇开发边界范围内、符合城市发展总体规划和产业布局规划的前提下，鼓励既有工业园区(工业集聚区域)通过厂房再造、服务平台建设、产业优化等建设市级工业园区。重点支持新兴产业、高新技术产业、先进制造业和传统优势产业再造为主的市级工业园区建设。

《管理办法》规定园区面积不低于1000亩，经了解，耀辉玻璃制品有限公司和金康达有限公司占地仅300亩左右，达不到规划产业园的要求。另外，市级工业园区的验收管理工作由示范区发展改革和统计局负责。

二、为加大济源示范区药用玻璃产业品牌影响，今后，工科委将积极与省工信厅生物医药处联系，争取在省工信厅生物医药处主持下在全省范围内召开药用玻璃行业座谈会以及产销对接会，积极向省内生物医药企业宣传济源示范区药用玻璃产业的优势地位。为贯彻落实国家创新驱动发展实施意见，加快工业转型升级步伐，进一步提升企业自主创新能力和核心竞争力，激发全社会科技创新活力，支持企业做大做强，结合实际，已于2020年制定《济源产城融合示范区管理委员会关于进一步促进工业经济高质量发展和科技创新驱动发展若干政策的实施意见》（济管〔2020〕10号）文件，推动济源工业经济高质量发展。

三、目前财政资金作为铺垫资金，与银行合作开展助保金贷款、应急转贷业务。发挥了财政资金的杠杆效应，提高了财政资金的使用效率。对济源中小微企业在解决融资难、融资贵和中小微企业经济良好运行方面起到了积极的推动作用。药用玻璃企业可以根据情况申请助保金贷款和应急资金转贷。

由于“助保贷”政策制度设定财政资金担保额度为贷款额的50%，风险较高，结合企业实际情况，经请示示范区管委会，目前不再新增企业办理助保贷业务，将原助保贷企业续贷额度每年降低15%，进一步控制财政资金风险。

2022年10月31日        

联系单位及电话：济源产城融合示范区工业和科技创新委员会

               0391-6633856

联系人：李宣涛

抄送：市人大选工委（代表人数另加20份）、市政府办公室

      1份、督查局1份。