济工信〔2019〕81号                       签发人:赵金刚

办理结果：B

关于对市十四届人大四次会议第103号建议的答    复

赵中兴、李文忠等代表：

您们提出的关于“盘活僵尸企业”的建议收悉，现将办理情况答复如下：

中小企业一直以来都是我市工业经济的重要组成部分，在推动社会发展、扩大城乡就业、促进社会稳定等方面发挥了不可替代的作用。但是，受当前经济下行压力的影响，我市的中小企业普遍存在融资难、担保难，市场竞争力弱，成本上升等方面的问题，严重阻碍了广大中小企业的健康发展，一些抗风险能力差的企业相继倒闭成为“僵尸企业”。近年来，市政府在优化营商环境、帮助企业转型发展上举措频出，做了大量工作，收到了很好的成效，为破解“僵尸企业”难题，从2017年起我市开始开展“四有”中小企业（有市场、有信誉、有效益、有潜力）脱困专项行动。

我市“四有”中小企业脱困专项行动实施方案提出的工作目标是“通过‘四有’中小企业脱困专项行动的开展，盘活一批中小企业，使其恢复生产；解决一批企业难题，使其走出困境；帮助一批企业开拓市场，使其发展壮大。市“四有”中小企业脱困专项行动领导小组严格按照市委、市政府部署，遵循“合力攻坚、属地负责、分类处置、依法有序”的原则，通过召开协调会和现场办公等形式，按照“一企一策、区别对待、重在解决问题”的原则，综合各方意见，初步拟定解决方案，责成有关单位跟进督导，推进相关问题的妥善解决。

经多方努力，目前贝迪新能源的重组协议已经签订；盛强金属在前期与金利金铅沟通的基础上，对办公楼、宿舍楼、厂房进行了维护，招聘了相关技术人员来推进企业重组；为盘活丰源石油，经多次考察调研并与多家上市企业和行业知名企业洽谈，最终促成了河南顺天石化有限公司与丰源石油合作，盘活资产1.6亿元，目前企业设备检修已完成，正在投料进行试生产。同时，经多次协调对接，最终促成河南顺捷环保科技有限公司顺利承接了腾盛纸业，盘活闲置资产1.5亿元。企业正式投产后，积极研判当前的环保形势，督促企业加大环保设施投入力度，协调轵城镇先后投入1000余万元对企业的污水处理系统、物料堆场等进行全面改造升级。目前顺捷环保已累计生产高强度瓦楞纸6.8万吨，实现产值2.5亿元，上交税金1074万元。

随着困扰企业多年的问题得到有效解决，政府公信力得到进一步加强，企业发展的信心也更加充足。目前，盛强特钢等停产半停产企业盘活事宜也正在积极推进中。随着助保金贷款业务和中小企业应急互助资金业务的不断提高，也将为缓解企业融资难、融资贵等问题发挥重要作用。

下一步，我市将继续扎实开展“四有”中小企业脱困专项行动，重点解决因企业互联互保造成的停产和半停产乃至失信等问题，探索通过资产管理公司处置企业不良资产，使企业轻装上阵、换发新的生机；同时充分利用“企业服务110”服务平台，真正实现信息多跑路，企业少跑腿；持续开展产销对接活动，帮助企业开拓市场；不断强化资金、制度、政策保障，切实将各级各类扶持政策落到实处，让企业享受到更多的政策红利。

感谢您们对我市工业事业的关心支持。

2019年7月25日

联系单位及电话：济源市工业和信息化委员会   6633623

联系人：段同川

  济源市工业和信息化委员会办公室       2019年7月25日印